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中国式现代化需要厚植坚实的生产力基础。党的二十届三中全会明确提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。新质生产力代表科技革命和产业变革的新动能、新赛道、新优势,是现代化国家的物质技术基础。当前,我国中西部许多地区发展进入了工业化中后期、信息化快速发展期、城镇化提质提效期、农业现代化稳步推进期,既面临千载难逢的历史机遇,也面临前所未有的风险挑战。必须以发展新质生产力为统领,加快构建现代化产业体系、深化经济体制改革、打造生态文明建设高地、畅通教育科技人才循环、推进内陆地区改革开放,从而为中国式现代化实践提供强大动力和制度保障。
坚持以经济体制改革为牵引,紧抓发展新质生产力的“牛鼻子”。一方面,要继续把处理好政府和市场关系作为经济体制改革的核心问题整体推进,发挥好市场在资源配置中的决定性作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。另一方面,要突出重点,大力推进区域间、城乡间人口自由流通,健全多层次资本市场体系,赋予各地区更大土地配置自主权,建立共享开放规范的技术和数据要素市场,打通土地、劳动力、资本、技术和数据在地区、行业间的堵点卡点,真正开放各类要素市场,保障各类要素充分的流动性和竞争性。
坚持以生态文明建设为核心,紧抓发展新质生产力的“金钥匙”。新质生产力具有深厚的生态意义,要在生态修复治理、产品价值实现和绿色低碳转型等方面实现新突破。一是完善生态修复制度,强化国土空间用途管控,严守生态保护红线;二是创新生态产品价值实现机制,健全生态系统生产总值核算规范和生态资产价值评估制度,推动生态旅游、林下经济业态发展;三是高质量推进绿色低碳转型发展,推动产业结构、能源结构、交通运输结构等全面绿色转型,支持运用数字技术推进传统产业绿色化改造,培育生态旅游、森林旅游康养新业态。
坚持以教育科技人才为支撑,紧抓发展新质生产力的“动力源”。党的二十届三中全会指出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。因此,要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环。一方面,推进县域义务教育资源配置改革,优化高等学校学科设置,加快培养储备与战略性新兴产业和未来产业发展相适应的复合型专业人才。另一方面,要扎实开展招才引智工作,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,充分调动人才创新创业积极性,形成“以产聚才、以才兴产、产才互融”的良好局面。
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