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本次培训设计了“理论授课 技能培训 现场教学”的模块组合,课程内容包括民宿经营中的风险识别与控制、民宿经营品牌定位和ota(online travel agency,即“在线旅行社”)平台运营、民宿主题与环境提升等理论课程,以及民宿客房服务与接待、民宿客房清扫与布草更换、乡村病媒生物防治等实用技能培训等。
民宿负责人蒋克斋是参与本次培训的学员之一,他表示,参与此次培训收获很大,民宿受欢迎,但竞争也激烈,此次培训课程涉及民宿发展相关政策,以及如何更好提升服务等,“对于我们民宿经营者今后进一步合法合规运营欧洲杯竞猜软件,提升游客的体验感、舒适度有很大的帮助。”蒋克斋很珍惜此次培训机会,和其他的民宿管家们一起认真听课、仔细做笔记。
《2023中国城市地下空间发展蓝皮书》公布的数据显示,截至2022年底,中国城市地下空间累计建筑面积已达2962平方千米。中国冶金地质总局矿产资源研究院此前对全国337个地级及以上城市的资源调查显示,我国城市地下空间资源量为9000平方千米。若按64%的常规利用率、3层利用模式保守估算可达1.7万平方千米。
《指导意见》提出,建立健全城市地下空间开发利用政策体系。城市地下空间开发利用要与城市发展阶段、功能定位、空间布局相适应。根据需要,依法设立地下空间国有建设用地使用权、地役权等。把公共利益放在地下空间开发利用的首位,加强城市地下空间安全韧性建设要求,服务民生、平急两用、平战结合。强化政府引导,优化激励支持政策,注重发挥市场配置资源的作用,引导经营主体参与地下空间开发利用。
自然资源部自然资源所有者权益司有关负责人在解读《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》时表示,《民法典》明确“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立”,但规定较为原则,全国层面尚未制定统一细化的地下空间配置政策,在实践中还存在规划统筹难度大、供应政策不完备、监管机制不顺畅和开发利用底数不清等问题。
《指导意见》提出,各地要按照主体功能定位,结合城市发展需要,充分考虑地下空间承载能力、灾害影响、地质水文等自然条件和文物古迹等人文条件,在国土空间总体规划中提出城市地下空间开发目标、抗震设防要求、布局指引、重点区域和协调联通的管控要求等。鼓励优势地区的城市群、都市圈、人口净流入地区优先编制城市地下空间规划。
据自然资源部介绍,近年来,该部会同国家发展改革委、科技部等部门,将地下空间资源纳入自然资源调查监测体系,并推进地下空间相关技术研发。“十三五”期间,科技部在“深地资源勘查开采”重点专项中部署“城市地下空间精细探测技术与开发利用研究示范”等地下空间探测相关研究任务,构建城市地下空间协同规划、安全建造理论与技术体系。搭建城市地下综合管廊安全防控智能化平台。
在地下空间供应方式方面,《指导意见》明确,地下空间国有建设用地的供应,按照地表国有建设用地供应方式和程序办理。地表国有建设用地使用权人利用自有用地开发建设地下空间项目的;与城市地下公共交通设施配套同步建设且不能分割实施的经营性地下空间;宗地内及宗地间的地下连廊等情形,可以采用协议出让(租赁)方式供应。
《指导意见》还明确,实施差别化的地价支持政策。地下空间国有建设用地使用权以出让或租赁方式取得的,其土地出让价款(租金)分层计算。各地可根据当地基准地价和不动产交易实际,评估后确定地下空间国有建设用地使用权价格欧洲杯竞猜软件,并充分考虑成本差异,实行地价向下递减的优惠政策。除地方另有规定外,地下三层及以下可减免土地出让价款(租金)。
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