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第一，高水平社会主义市场经济体制是党的领导与市场经济的结合。什么是社会主义市场经济？用一句话来概括，就是中国共产党领导的市场经济。我们既要发挥党领导的优势，又要发挥市场经济的优势。坚持党的领导，是为了让中国这艘经济巨轮能够沿着正确的方向，朝着共同富裕的方向航行；坚持市场在资源配置中的决定性作用，是为了让我们这艘经济巨轮能够跑得更快一点，解决的是动力系统的问题。二者是高度统一的，我们要把这两个方面的优势都要发挥出来。

第三，公有制与市场经济的兼容。西方国家中一些人不承认我们的市场经济地位，觉得我们坚持公有制为主体就不是市场经济。这种理解其实混淆了“所有权”和“产权”这两个概念。所有权是对物的归属权，而产权是一种权、责、利的界定。只要能够做到产权的清晰，界定好权、责、利，我们同样可以构建高水平社会主义市场经济。

第四，政府和市场“两只手”的配合。理论和实践都已经证明市场就是配置资源最有效的方式，市场经济的本质就是由市场决定资源配置的经济。党的十八大之前，我们都在强调市场在资源配置当中的基础性作用，到十八届三中全会，这个基础性作用就被明确上升为决定性作用。什么是决定性作用？就是凡是市场能配置的资源都要让市场去配置，凡是企业能干的事情企业都可以干。当然，在充分发挥市场的作用时，政府这只“手”不能缺位。尤其是在弥补市场失灵这方面，政府要勇担责任，责无旁贷。三中全会明确强调，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既要“放得活”也要“管得住”。而“放得活”得靠市场，“管得住”要靠政府。

“放得活”是指通过进一步全面深化改革澳门新葡萄新京威尼斯987，充分释放市场的活力。“管得住”是指政府运用治理和管理手段，有效防控市场无序行为澳门新葡萄新京威尼斯987，维护公平竞争，有效化解市场失灵，较好地应对外部冲击和克服大的经济波动，保证经济平稳运行和可持续增长。既“放得活”又“管得住”是对高水平社会主义市场经济体制中市场和政府关系提出的要求，要实现两者的有机统一，关键在于市场机制这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”充分发挥好各自的优势和长处，以“一只手”之长克服“另一只手”之短，“两只手”协调好、配合好，真正实现“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。

具体来说，一方面，完善市场体系和市场机制，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用提供基础性的体制机制；建立全国统一大市场，不断扩大国际市场空间，畅通国内国际双循环并实现相互促进，为全面建成高水平社会主义市场经济体制提供更大市场空间。另一方面，科学定位社会主义市场经济体制中政府的职能和作用，深入推进“放管服”改革，动态协调好市场和政府的关系，不断提高政府“管”市场(机制)的科学性和有效性。

高惺惟：今天要建设的全国统一大市场，不是某一区域的小市场澳门新葡萄新京威尼斯987，更不是某一个地方的小循环。在这个过程中，我们需要解决过去存在的问题，比如解决招商引资过程当中的不公平竞争、恶性招商引资、“内卷”严重等问题。不可否认，招商引资对于推动地方经济高质量发展，推动地方产业结构转型升级确实很重要，但市场和政府这“两只手”的定位是什么，这需要我们认真思考。

我认为，在招商引资中，政府这只“手”的作用主要体现在两个方面：第一，通过招商引资倒逼政府改善营商环境，提高公共服务水平；第二，通过招商引资解决政府和企业信息不对称的问题。所以，《决定》中明确强调，要规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。对同一行业、领域中的不同企业，我们要防止优惠性、倾斜性产业政策阻碍公平竞争，防止由当地政府来挑选“赢家”。各地要避免为了促进短期内实现经济上比较好看的数据，将优惠、奖励、补贴政策向个别企业倾斜。因为这些行为不仅破坏公平竞争，还会影响全国统一大市场的构建。

目前，“两个毫不动摇”已经写入了宪法和党章，说明“两个毫不动摇”是不会变也不能变的。既要毫不动摇巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。这就释放了一个重要信号，那就是民营企业和民营企业家是我们自己人。今天民营经济已经具有“56789”的特征：民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。所以我们要跟市场主体以及社会大众讲清楚，不仅国有企业是实现共同富裕的基础，民营企业也是推动共同富裕的重要力量。

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